Strom gut und schnell entwickeln

Auf der vor kurzem abgehaltenen Kaderkonferenz des Nationalen Elektrizitätsaufschusses hat der kürzlich aufgenommene Vorsitzende des Elektrizitätsaufschusses, Wu Xinxiang, nach intensiver Forschung und sorgfältiger Überlegung die aktuellen Schwerpunkte der Elektrizitätsregulation vollständig eingesetzt. Er betonte insbesondere, dass wir mit stärkerem Vertrauen, stärkeren Maßnahmen und einem pragmatischeren Stil wirklich tätig sein, vorantreiben und eine neue Situation in der Elektrizitätsregulierung schaffen müssen.

Wirklich. Was? Was tun? Eine spezifische Forderung, die Präsident Wu Xinxiang in seiner Rede gestellt hat, ist die Einhaltung des Prinzips der "Gesetzliche Einhaltung, rechtzeitige Genauigkeit, Ordnung und Gerechtigkeit" und die Betonung der Überwachung der Stromsicherheit, der Überwachung des Strommarktes, der Regulierung der Energieeinsparung und der Verwaltung der Strafverfolgung. Er forderte die Aufsichtsbehörden auf, ihre Aufgaben ernsthaft zu erfüllen und das Niveau der Aufsicht auf Elektrizität effektiv zu verbessern, um eine gute und schnelle Entwicklung der Stromversorgung zu fördern. Aus dem kurz vor der Veröffentlichung des Arbeitsplans für die Schwerpunktaufsicht für die zweite Hälfte des Jahres 2011 können wir die Umsetzung dieser Anforderungen deutlich erkennen. Ob es sich um eine faire und offene Marktvorschrift handelt oder um eine grüne und effiziente Regulierung zur Reduzierung von Emissionen und zur Sicherheit, die auf ein gemeinsames Ziel hinweist: die Stromversorgung ist gut und schnell.

　　Regulierung der Marktordnung

Durchführung der Provinzübergreifenden (regionalen) Regulierung des Stromhandels: September bis Dezember 2011.

Aufsichtsbereich: Provinznetzunternehmen und verwandte Stromerzeugungsunternehmen.

Dieser regulatorische Inhalt besteht darin, zu regulieren, ob die Organisation von Stromnetzunternehmen für die Provinzübergreifende (regionale) Stromtransaktion die Ressourcenoptimierung fördert, ob sie die Minderung von Stromversorgungs- und Nachfragekonflikten fördert, ob die Übernetzgebühren und die Abgabe von Netzverlusten vernünftig reguliert sind, ob sie die Interessen der relevanten Marktteilnehmer verletzen. Ziel ist es, die optimale Ressourcenzuweisung zu fördern, das Marktverhalten zu regulieren und die legitimen Rechte und Interessen der Marktteilnehmer zu schützen.

Umsetzungszeitpunkt für die Regulierung des Stromnetzes: zweite Hälfte 2011.

Aufsichtsbereich: Auswahl mehrerer regionaler und provinzieller Stromversorgungsagenturen.

Dieser regulatorische Inhalt ist die Einführung von Regeln zur Überwachung der Stromversorgung und der Übermittlung und Offenlegung von Informationen über die Stromversorgungsbehörden, um einen Aufsichtsbericht über die Übermittlung und Offenlegung von Informationen über die Stromversorgung zu bilden; Verfolgen Sie die Pilotarbeit zur Bewertung der Regulierungsindikatoren für die Stromversorgung, führen Sie eine Pilotbewertung durch und verbessern Sie anschließend die Regulierungsindikatoren für die Regulierung der Stromversorgung "Drei Männer". Ziel ist es, die Verbesserung der Regulierungsvorschriften und Regulierungsmechanismen, die Durchführung eines Pilots zur Bewertung der Regulierungsindikatoren für die Stromversorgung und die Prüfung der Zielmäßigkeit, Wirksamkeit und Betriebsfähigkeit des Regulierungsmechanismus in der Praxis. Zui Ziel ist es, unter der Voraussetzung, die Sicherheit der Stromversorgung zu gewährleisten, die gesamte Effizienz der Stromversorgung und des Stromnetzes unseres Landes zu erreichen.

Aktualisierung der Regulierung zur Stromversorgung: Start im Oktober 2011.

Aufsichtsbereich: Alle Stromversorgungsunternehmen des Landes.

Dieser regulatorische Inhalt besteht darin, dass die Probleme, die bei der Stromversorgungsprüfung im Jahr 2011 festgestellt wurden, und die Probleme, die bei den Stromversorgungsunternehmen bei der Selbstprüfung festgestellt wurden, wirksam aufgefordert werden, die Änderung umzusetzen. Ziel ist es, die Unternehmen zu beauftragen, die Probleme bei der Stromversorgungsprüfung im Jahr 2011 festgestellt haben, rechtzeitig Korrekturpläne und Maßnahmen zu entwickeln, die Korrektur effektiv umzusetzen, die Stromversorgungskapazität, die Stromversorgungsqualität und das Niveau der Stromversorgungsdienstleistungen der Stromversorgungsunternehmen zu verbessern und das Verhalten des Stromversorgungsmarktes und die Stromversorgungskosten weiter zu regulieren.

　　Spezielle Kontrolle des Stromverbrauchs

Umsetzung: Juli bis August 2011.

Aufsichtsbereich: Einrichtung der zuständigen Entsendungsbehörden zur ordnungsgemäßen Selbstprüfung der Stromversorgung und Zusammensetzung von Inspektionsgruppen in Provinzen wie Guangdong, Jiangsu, Hunan und Zhejiang mit schwerer Stromanfälligkeit (Städte und Bezirke), um Inspektionen durchzuführen.

Dieser regulatorische Inhalt ist die Gründung von Organisationen für die ordnungsgemäße Stromverbrauch von Netzunternehmen und die Vorbereitung von ordnungsgemäßen Stromverbrauchprogrammen in allen Bereichen; Ob das Netzunternehmen das genehmigte ordnungsgemäße Stromversorgungsprogramm, die "Supernetz-Stromversorgungskapazitätsbegrenzung" und die "Notfallstrecke" streng durchführt; Probleme und Schwierigkeiten bei der Umsetzung der geordneten Stromversorgung. Ziel ist es, aktiv auf die aktuelle Nachfrage- und Angebotssituation zu reagieren, die Struktur des Stromverbrauchs zu optimieren, die Energieeffizienz zu verbessern, den Stromverbrauch der Bewohner zu sichern und den reibungslosen und normalen Betrieb der Sozialwirtschaft wirksam zu gewährleisten.

Die Umsetzung der speziellen Governance-Regulierung für Stromversorgungsunternehmen für Stromversorgungsunternehmen „Drei“: November 2011.

Aufsichtsbereich: Stromversorgungsunternehmen auf allen Ebenen des Landes, verbundene Entwurfs-, Bau-, Ausrüstungsmaterial-Liefereinheiten usw.

Dieser regulatorische Inhalt besteht darin, das Verhalten der Stromversorgungsunternehmen, die direkt, indirekt oder verändert sind, bei der Konstruktion, dem Bau und der Ausrüstungsmaterial-Liefereinheit von Stromversorgungsprojekten vorhanden sind, selbst zu prüfen und zu korrigieren und zu untersuchen. Ziel ist es, die herausragenden Probleme der Stromversorgungsunternehmen zu lösen, die kontinuierliche Verbesserung und kontinuierliche Verbesserung des Leistungsniveaus der Stromversorgungsunternehmen zu fördern und die legitimen Rechte und Interessen der Stromneutzer und Verbraucher zu schützen.

　　Finanzaufsicht

Frühwarnung zur finanziellen Kostenüberwachung von Stromerzeugungsunternehmen (Pilotphase): August bis November 2011.

Aufsichtsbereich: Es wird vorgeschlagen, mehrere Konzerne und Teile ihrer Kraftwerke auszuwählen.

Dieser regulatorische Inhalt besteht darin, einen Teil repräsentativer Stromerzeugungsgruppen auszuwählen, um die wichtigsten Untersuchungen durchzuführen, die finanzielle Geschäftssituation von Stromerzeugungsunternehmen zu verstehen, interne und externe Faktoren zu identifizieren, die den finanziellen Betrieb und das Kostenniveau von Stromerzeugungsunternehmen beeinflussen, herausragende Probleme zu analysieren, einschließlich steigender Kohlepreise, blinder Expansion, weiterhin hoher Verschuldungsquote, sinkender Stromerzeugungsstunden, Anlagen, die nicht normal an das Netz angeschlossen sind, etc., und Vorschriften und politische Empfehlungen vorzulegen. Ziel ist es, durch die Überwachung des finanziellen Betriebs von Stromerzeugungsunternehmen die Auswirkungen von Kostenänderungen auf die Geschäftsentwicklung des Unternehmens zu analysieren, Probleme zu identifizieren und die Grundlage für eine finanzielle und betriebliche Frühwarnüberwachung mit den Stromerzeugungskosten im Kern im nächsten Jahr zu schaffen.

Kostenvorschriften für Stromversorgung: April 2011 bis Januar 2012.

Aufsichtsbereich: Betroffene Energieunternehmen.

Dieser regulatorische Inhalt besteht darin, Informationen zur Analyse der Kosten von Projekten zu sammeln, die im Zeitraum von 2009 bis 2010 und im "11. Fünfjahreszeitraum" in Betrieb genommen werden, hauptsächlich einschließlich thermischer Kraftwerke mit einer Produktionseinheit von 12 MW oder mehr; Wasserkraftanlagen von 10 MW oder mehr (einschließlich Pumpenergiespeicherung); alle Windenergieprojekte; alle Kernkraftprojekte; 110 KV und höher.

Ziel ist es, die Kostenvorschrift für Elektrotechnik zu verstärken, die Transparenz der Kosten für Elektrotechnik und die Preise für Gerätematerialien zu erhöhen und die Grundlage für die weitere Verbesserung der Kostenvorschrift für Elektrotechnik und die Erforschung der Investitionswirksamkeit zu schaffen.

　　Energieeinsparung und Emissionsminderung

Umsetzung der Regulierung für den Handel mit Stromerzeugungsrechten: September bis Dezember 2011.

Aufsichtsbereich: Provinznetzunternehmen und verwandte Stromerzeugungsunternehmen.

Diese Regelung regelt, ob der Handel mit Stromerzeugungsrechten zur Energieeinsparung und Emissionsreduktion beiträgt, die nationale Industriepolitik entspricht und die Gesamteffizienz der Stromerzeugung verbessert. Ziel ist es, die Energieeinsparung und Emissionsminderung zu fördern, die optimale Allokation von Stromerzeugungsressourcen zu fördern und das Marktverhalten zu regulieren.

Vollständig garantierter Stromkaufkauf aus erneuerbaren Energien: zweite Hälfte 2011.

Regulierungsbereich: National Grid Company, Southern Grid Company, Local Grid Company und Erneuerbare Energieerzeuger.

Diese Regelung regelt die Vorrangigkeit der Planung und den vollständigen Erwerb von Stromversorgung von erneuerbaren Energieprojekten im Bereich der Netzabdeckung durch Netzunternehmen. Ziel ist es, das Gesetz über erneuerbare Energien umzusetzen, die rechtmäßigen Rechte und Interessen von Elektrizitätsunternehmen zu schützen und die wissenschaftliche Entwicklung der Stromindustrie aus erneuerbaren Energien zu fördern.

　　Überwachung der Stromsicherheit

Umsetzung der Sicherheitsvorschriften für Windkraft im Netz: zweite Hälfte 2011.

Aufsichtsbereich: Nationale Windenergieunternehmen, betreffende Netzunternehmen und Stromversorgungsbehörden.

Diese Regelung umfasst die Sicherheitsrisiken der Windenergieunternehmen; die „Mitteilung über die wirksame Stärkung der Sicherheitsüberwachung und -verwaltung von Windkraftanlagen zur Eindämmung von Unfällen, bei denen große Windkraftanlagen vom Netz ausgeschlossen sind“, sowie die Umsetzung der Sicherheitsmaßnahmen; Bewertung der Netzsicherheit von Windparks. Ziel ist es, die Wiederholung von massiven Ausfallfällen von Windkraftanlagen zu verhindern und den sicheren und stabilen Betrieb des Stromsystems und den sicheren Betrieb der Windkraftanlagen zu gewährleisten.

Die Stromversorgung der 26. Universitätsspiele ist bis August 2011 in Kraft. Im Juli wird eine spezielle Stromversorgungsprüfung durchgeführt.

Aufsichtsbereich: Zuordnungsunternehmen der südlichen Region.

Diese Regelung umfasst die Umsetzung der Vorschriften für die Sicherheit der Stromversorgung bei wichtigen Aktivitäten; „Mitteilung über die effektive Durchführung der Arbeit zur Stromsicherheit bei den 26. Weltuniversitätsspielen“ und Umsetzung der Maßnahmen zur Stromsicherung. Ziel ist es, eine zuverlässige Stromversorgung für wichtige Nutzer und Veranstaltungsorte während der Spiele zu gewährleisten und den sicheren und stabilen Betrieb des Stromsystems zu gewährleisten.

Überwachung der Sicherheitsstufe von wichtigen Informationssystemen in der Stromindustrie (Pilotphase): August bis November 2011.

Aufsichtsbereich: National Grid Corporation, Southern Grid Corporation, China Hua Energy Group Corporation, China Dalang Group Corporation, China Hua Electric Group Corporation, China Power Group Corporation, China Power Investment Group Corporation, China Guangdong Atomkraft Group Corporation.

Dieser Aufsichtseinhalt umfasst die Aufsicht über die Klassifizierung, die Bewertung der Klassifizierung und die Korrekturierung des Sicherheitsbaus von wichtigen Energieinformationssystemen auf drei oder mehr Ebenen. Ziel ist es, das Schutzsystem für die Sicherheitsstufe des nationalen Informationssystems umzusetzen, das Sicherheitsniveau von wichtigen Informationssystemen zu verbessern, den sicheren und stabilen Betrieb des Stromsystems zu gewährleisten und große Stromausfälle aufgrund von Netzwerk- und Informationssicherheitsverfällen zu verhindern.

　　Marktzugang und Verwaltung

Stromerzeugungsunternehmen halten sich an die umfassende Bewertung der Regulierung (Pilotzeit) des Verwaltungsgenehmens: zweite Hälfte 2011.

Aufsichtsbereich: Auswahl eines Teils der Stromerzeugungsunternehmen in zwei Provinzen als Pilotprojekt für eine umfassende Bewertung.

Dieser Aufsichtseinhalt besteht darin, ein wissenschaftliches Bewertungssystem für Indikatoren einzurichten, regelmäßig die Einhaltung von Lizenzsystemen durch lizenzierte Unternehmen zu bewerten und aufgrund der Bewertungsergebnisse Fakten zu klassifizieren, um das Bewusstsein von lizenzierten Unternehmen für die Einhaltung des Aufsichtssystems zu verbessern und die Durchführung des Aufsichtssystems zu verbessern. Ziel ist es, den normalen Aufsichtsmechanismus für die Verwaltungsgenehmigung aufzubauen, die Folgeaufsicht der lizenzierten Unternehmen effektiv zu verstärken und die Unternehmen aufzufordern, sich bewusst an die Aufsichtssysteme wie die Lizenzierung von Stromgeschäften zu halten.